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戰疫(yi)之下(xia)穩就業(ye) 多(duo)方合力再出組(zu)合xian)/h3>
大字日期︰2020-04-03 來(lai)源(yuan)︰經濟參考ji)/div>

確保重點企業(ye)用工、加大社保減負力度qu) 憂看匆ye)支持

    疫(yi)情之下(xia)促“六(liu)穩qu)幣殉cheng)為當前(qian)經濟工作的重要發(fa)力點。2月3日召開的中央政治局常委會會議強調(diao),聚焦疫(yi)情對(dui)經濟運行帶(dai)來(lai)的沖擊和影響,圍(wei)繞做好“六(liu)穩qu)憊?鰨 齪糜ying)對(dui)各種復雜困(kun)難局面的準ji)浮<欽 huo)悉,作為“六(liu)穩qu)敝 椎奈染鴕ye)正在加碼,從(cong)部委到(dao)地(di)方,多(duo)方合力打出新一輪穩就業(ye)組(zu)合xian)   僑繁V氐閆笠ye)用工、加大社保減負力度qu) 憂看匆ye)支持、加大線上招聘力度等一攬子硬招實招。

  “疫(yi)情擴散對(dui)2020年‘穩就業(ye)’提出較大挑(tao)戰。”首都經濟貿(mao)易大學中國新就業(ye)形態研究中心執行主任wo)懦cheng)剛對(dui)記者表示,一方面,受疫(yi)情影響,部分(fen)企業(ye)de)媼lin)復工與疫(yi)情防治兩(liang)難選擇,特別是中小企業(ye)就業(ye)崗位可能出現(xian)一定縮減;另(ling)一方面,短期內消費需(xu)求下(xia)lu)擔 苯佣dui)接市場的靈活就業(ye)者就業(ye)增收難度大。此(ci)外,農村戶籍(ji)務工人(ren)員(yuan)返(fan)程延(yan)後,企業(ye)春季招工和高校畢業(ye)生春季招聘有所延(yan)誤(wu),將在某種程度上加大重點群體就業(ye)壓力。

  眼下(xia),隨著(zhou)多(duo)地(di)陸(lu)續復工復產,更大力度的穩就業(ye)政策(ce)儲(chu)備工具(ju)箱正開啟。2月5日,人(ren)社部、教育部、財政部等5部門印發(fa)《關于做好疫(yi)情防控期間有關就業(ye)工作的通知》(以(yi)下(xia)簡稱《通知》),提出有力確保重點企業(ye)用工、支持中小微企業(ye)穩定就業(ye)、完善高校畢業(ye)生就業(ye)等舉措。

  其中,在確保重點企業(ye)用工方面,明(ming)確fan)dui)yuan)U弦yi)情防控、公共事(shi)業(ye)運行、群眾生活必(bi)需(xu)等重點企業(ye)、重大工程,指fu)ㄗzhuan)人(ren)對(dui)接,優先(xian)發(fa)布用工信息,通過余缺調(diao)劑等方式,滿(man)足(zu)企業(ye)階(jie)段性用工需(xu)求。對(dui)當地(di)難以(yi)滿(man)足(zu)的,協助企業(ye)定向跨區域(yu)招聘。對(dui)yuan)航(hang)諂詡淇 ??淥鴕yi)情防控急(ji)需(xu)物資(zi)的企業(ye),符合條件的給予一次(ci)性吸納(na)就業(ye)補貼。

  2月7日,人(ren)社部召開全(quan)國人(ren)社系統防控和應(ying)對(dui)新型冠狀病毒感染肺(fei)炎疫(yi)情視頻調(diao)度會,強調(diao)要加強人(ren)社政策(ce)支持保障,加大企業(ye)復產用工保障力度,組(zu)織(zhi)重點行業(ye)農民工及(ji)時返(fan)崗復工,用好用足(zu)援企穩崗政策(ce)。同一日,人(ren)社部、全(quan)國總工會、中國企業(ye)聯合會/中國企業(ye)家協會、全(quan)國工商(shang)聯印發(fa)意(yi)見,從(cong)勞動(dong)用工、工資(zi)待遇、企業(ye)減負等方面提出穩定勞動(dong)關系支持企業(ye)復工復產的多(duo)項措施。

  企業(ye)穩,就業(ye)才能穩qu)T謚?種行 ?笠ye)穩定就業(ye)方面,多(duo)項穩崗舉措將加速推出。據悉,有關部門將加大失(shi)業(ye)保險穩崗返(fan)還力度,適當放寬(kuan)標準。統籌使用工業(ye)企業(ye)結構調(diao)整專(zhuan)項獎補資(zi)金,用于支持符合條件的受疫(yi)情影響企業(ye)穩定崗位、保障基本(ben)生活等支出。對(dui)受疫(yi)情影響的小微企業(ye),優先(xian)給予創業(ye)擔保貸(dai)款支持。加大創業(ye)載體獎補力度,支持創業(ye)孵化園區、示範(fan)基地(di)降低tu)蚣趺獯匆ye)者場地(di)租金等費yan)謾/p>

  圍(wei)繞戰疫(yi)之下(xia)穩就業(ye),地(di)方也(ye)在密集部署(shu)。在援企穩崗方面,多(duo)地(di)從(cong)“緩、降、返(fan)、補”等多(duo)方面加大對(dui)企業(ye)支持。比如,浙江(jiang)省提出,對(dui)因(yin)疫(yi)情影響,面臨(lin)暫時性生產經營(ying)困(kun)難,無力足(zu)額繳納(na)社會保險費的小微企業(ye),按規定批準後可緩hang)繕緇岊O輾選/p>

  廣東(dong)、山東(dong)、上海等多(duo)地(di)表示,將對(dui)不裁(cai)員(yuan)、少(shao)減員(yuan)的企業(ye),按企業(ye)及(ji)其職工上年度實際繳納(na)失(shi)業(ye)保險費總額的50%予以(yi)返(fan)還。

  “在援企穩崗方面,北ben)┌擻泄也(ye)忝嫣岢齙氖shi)業(ye)保險費返(fan)還政策(ce),還創新提出給予中小微企業(ye)社會保險費返(fan)還的補貼政策(ce)”,北ben)┤蟹fa)改委主任談緒祥介紹說,根據測算,僅這一返(fan)還政策(ce)就要投入(ru)社會保險費30個億,將惠及(ji)本(ben)市職工120萬人(ren)。

  不少(shao)地(di)方還推出工資(zi)補貼、線上培訓補貼以(yi)及(ji)租金補貼等政策(ce)。廣東(dong)對(dui)職工因(yin)疫(yi)情接受治療或被醫學觀(guan)察(cha)隔離期間企業(ye)所支付(fu)的工資(zi)待遇,按照不超(chao)過該(gai)職工基本(ben)養(yang)老保險繳費工資(zi)基數(shu)的50%補貼企業(ye)。上海市對(dui)在停工期間組(zu)織(zhi)職工參加各類線上xian)耙ye)培訓的,納(na)入(ru)各區地(di)方教育附加專(zhuan)項資(zi)金補貼企業(ye)職工培訓範(fan)圍(wei),按實際培訓費yan)孟硎5%的補貼。北ben)┤斜硎荊 行 ?笠ye)承租京內市及(ji)區屬國有企業(ye)房產從(cong)事(shi)生產經營(ying)活動(dong),堅持營(ying)業(ye)或依照防疫(yi)規定關閉停業(ye)且(qie)ye)徊cai)員(yuan)、少(shao)裁(cai)員(yuan)的,免收2月份房租。

  此(ci)外,對(dui)yuan)匆ye)企業(ye)的支持力度也(ye)進一步加強。根據5部門聯合發(fa)布的《通知》,將對(dui)暫時難以(yi)外出且(qie)有就業(ye)意(yi)願的農民工,開發(fa)一批就地(di)就近(jin)就業(ye)崗位,有創業(ye)意(yi)願的同等享受當地(di)創業(ye)扶持政策(ce),給予一次(ci)性yuan)匆ye)補貼。北ben)┤斜硎荊 dui)中關村國家自主創新示範(fan)區內的科技型小微企業(ye),根據研發(fa)投入(ru)實際情況,給予每家最高不超(chao)過20萬元的研發(fa)費yan)貌怪/p>

  在確保重點群體就業(ye)方面,廣東(dong)、湖南等多(duo)地(di)提出要加大線上招聘力度,保證“就業(ye)服(fu)務不打烊qu)?wang)上招聘不停歇(xie)”。廣東(dong)省人(ren)社廳(ting)副廳(ting)長葛國興表示,廣東(dong)21個地(di)市已收集儲(chu)備大量崗位信息,從(cong)2月1日到(dao)3月31日,在做好mao)9嬙wang)絡招聘活動(dong)的同時,全(quan)省各級公共就業(ye)服(fu)務機構將安排(pai)專(zhuan)場網(wang)絡招聘活動(dong)360多(duo)場次(ci),目前(qian)已初步達成(cheng)就業(ye)意(yi)向近(jin)2.1萬人(ren)。

  “目前(qian)穩就業(ye)以(yi)確保復工與保障疫(yi)情防控為工作要點,平衡兩(liang)者關系對(dui)政府治理和企業(ye)管理都提出了一定挑(tao)戰。不過,各地(di)根據實際情況出台針(zhen)對(dui)性舉措,加大對(dui)中小微企業(ye)扶持力度,鼓勵(li)企業(ye)和勞動(dong)者共渡難關,為保障勞動(dong)者基本(ben)生活托底等,這有助于保持就業(ye)形勢總體穩定。”張成(cheng)剛說。

  專(zhuan)家認為,當前(qian)形勢下(xia),把穩就業(ye)擺(bai)在更加突(tu)出位置,統籌推進、精(jing)準施策(ce),將有力支撐經濟發(fa)展基本(ben)面。

  北ben)┐笱?窬 醚芯恐行鬧魅嗡戰6dui)記者表示,短期來(lai)看,應(ying)建立人(ren)口可流動(dong)機制,既保證防疫(yi)又促進開工。考慮(lv)平衡就業(ye)、經濟和疫(yi)情防控之間的關系,為中小企業(ye)提供延(yan)期貸(dai)款、緩付(fu)甚至減付(fu)利息等舉措。繼續采取(qu)對(dui)中小企業(ye)扶持措施,同時為企業(ye)加快復工提供更多(duo)保障。長期來(lai)看,疫(yi)情結束後,政府應(ying)更大力度鼓勵(li)創業(ye)、創新,加快開拓國內、國際市場,更多(duo)激發(fa)內外需(xu)市場,穩就業(ye)的同時加快提振經濟。

[責任編輯(ji)︰熊吉人(ren)]

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